汽車(chē)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前,我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)1.7億輛,二手車(chē)市場(chǎng)潛力巨大。有關(guān)專(zhuān)家表示,二手車(chē)市場(chǎng)改革元年即將到來(lái)。國(guó)務(wù)院辦公廳近日又出新政,對(duì)促進(jìn)二手車(chē)便利交易、繁榮二手車(chē)市場(chǎng)作出相關(guān)部署。買(mǎi)不買(mǎi)車(chē)的你,都應(yīng)該看看!
這些部署會(huì)給二手車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)怎樣的便利?
李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出,活躍二手車(chē)市場(chǎng),加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》,從稅收政策、金融支持力度等八個(gè)方面為便利二手車(chē)市場(chǎng)交易做了具體部署。
為什么要為二手車(chē)交易創(chuàng)造便利?
汽車(chē)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。目前,我國(guó)汽車(chē)保有量超過(guò)1.7億輛,二手車(chē)市場(chǎng)潛力巨大。但二手車(chē)交易不便利、信息不透明等問(wèn)題制約了二手車(chē)消費(fèi)。為便利二手車(chē)交易,繁榮二手車(chē)市場(chǎng),為新車(chē)消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場(chǎng)空間,同時(shí)帶動(dòng)汽配、維修、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
具體措施都有哪些?
1、營(yíng)造二手車(chē)自由流通的市場(chǎng)環(huán)境
各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第303號(hào)),不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策。符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放和安全標(biāo)準(zhǔn),在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車(chē)均可辦理遷入手續(xù),國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車(chē)輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀:北京、天津、河北,長(zhǎng)三角:上海、江蘇、浙江,珠三角:廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方,要在2016年5月底前予以取消。
2、進(jìn)一步完善二手車(chē)交易登記管理
整合二手車(chē)交易、納稅、保險(xiǎn)和登記等流程,開(kāi)展一站式服務(wù),對(duì)具備條件的二手車(chē)交易市場(chǎng)推行進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。簡(jiǎn)化二手車(chē)交易登記程序,不得違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件。優(yōu)化服務(wù)流程,推行二手車(chē)異地交易登記,便利交易方在車(chē)輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。
3、加快完善二手車(chē)流通信息平臺(tái)
建立二手車(chē)流通信息工作機(jī)制,積極整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享,加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢等汽車(chē)全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放,便于查詢(xún),符合國(guó)家有關(guān)要求的信息服務(wù)可以市場(chǎng)化運(yùn)作,已經(jīng)具備條件的行業(yè)信息要進(jìn)一步加大開(kāi)放力度。
4、加強(qiáng)二手車(chē)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)
依法采集二手車(chē)交易市場(chǎng)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、拍賣(mài)企業(yè)、鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他市場(chǎng)主體的信用信息,建立二手車(chē)市場(chǎng)主體信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用中國(guó)”網(wǎng)站予以公開(kāi),方便社會(huì)查詢(xún)和應(yīng)用。
5、優(yōu)化二手車(chē)交易稅收政策
按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”原則,結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化二手車(chē)交易稅收政策,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)二手車(chē)交易的稅收征管。
6、加大金融服務(wù)支持力度
加大二手車(chē)交易信貸支持力度,降低信貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化信貸手續(xù)。支持二手車(chē)貸款業(yè)務(wù),適當(dāng)降低二手車(chē)貸款首付比例。加快開(kāi)發(fā)符合二手車(chē)交易特點(diǎn)的專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品,不斷提高二手車(chē)交易保險(xiǎn)服務(wù)水平。
7、積極推動(dòng)二手車(chē)流通模式創(chuàng)新
推動(dòng)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng),提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。積極引導(dǎo)二手車(chē)交易企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣(mài)等交易方式。推動(dòng)新車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),積極發(fā)展二手車(chē)置換業(yè)務(wù)。
8、完善二手車(chē)流通制度體系建設(shè)
抓緊修訂《二手車(chē)流通管理辦法》,規(guī)范二手車(chē)交易行為,強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任;加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),確保消費(fèi)放心、交易便捷、服務(wù)完備;明確監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范交易秩序,促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)如何讓政策落地?
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)便利二手車(chē)交易、促進(jìn)二手車(chē)流通的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各地區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合地方實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化政策措施。商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定配套政策和具體措施,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,共同開(kāi)展好相關(guān)工作。
新聞鏈接:二手車(chē)市場(chǎng),2020年交易規(guī)模有望達(dá)2920萬(wàn)輛
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年以來(lái)中國(guó)汽車(chē)保有量迅速增加,2010年同比增幅高達(dá)53.0%,之后持續(xù)保持快速增長(zhǎng),年增長(zhǎng)率均高于10%,2015年全國(guó)汽車(chē)保有量更是達(dá)到了17210萬(wàn)輛,再創(chuàng)歷史新高。其中約有67.0%的車(chē)齡集中在3年至6年,這反映了中國(guó)汽車(chē)用戶(hù)更換汽車(chē)的頻率較高。
值得關(guān)注的是,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)二手車(chē)交易規(guī)模將達(dá)到2920萬(wàn)輛,新車(chē)與二手車(chē)交易規(guī)模比例將接近1:1,中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)將真正迎來(lái)爆發(fā)式的發(fā)展。